国家食物安全危险评价中间官方网站发布《食物用包装用纸适用规范有关状况的阐明》（以下简称《阐明》），就如今食物用包装用纸适用规范有关状况进行了分析，“当前我国与食物直触摸摸的原纸适用于《食物包装用原纸卫生规范》（GB 11680-89）”。关于该阐明，世界食物包装协会提出以下疑问：
1、《阐明》中指出“方便面、奶茶等食物用纸杯、纸碗产物通常为双层淋膜产物（如聚乙烯）”。以方便面碗为例，一个完好的碗装方便面包装，包含最外层印有出产日期、产物批号等信息的塑料膜在内共有六层，由内至外分别是第一层淋膜（如聚乙烯）、第二层食物级白卡纸、第三层灰卡纸、第四层外层印刷纸、第五层光油、第六层塑料膜。其间第一层淋膜（如聚乙烯）与第二层食物级白卡纸复合在一起，通常被以为是与食物直触摸摸的内层。第三、四、五层复合在一起，被以为是不与食物直触摸摸的外层。因而，方便面碗实践与食物直触摸摸的内层复合纸，是由淋膜（如聚乙烯）与纸一起构成的，而与食物直触摸摸面应为淋膜（如聚乙烯）。《阐明》中指出的“双层淋膜产物（如聚乙烯）”是对纸双面淋膜仍是对纸一面淋膜后称为双层淋膜产物？假若对纸一面淋膜又怎么能保证“食物包装外层”中，可以存在的有害物质，不会分出并迁移到食物中？
2、《阐明》中指出“食物包装外层资料不适用于《食物包装用原纸卫生规范》（GB 11680-89）”。关于食物包装外层资料的概念怎么了解？以方便面碗、奶茶杯为例，能否可以以为带印刷的外层碗标或杯贴为“食物包装外层资料”？已然不适用于《食物包装用原纸卫生规范》（GB 11680-89），那么应履行哪个规范？外层包含灰卡纸层、印刷纸层和光油层，各应履行什么规范？
3、由中华人民共和国卫生部于1989年9月1日同意，于1990年5月1日正式施行的中华人民共和国国家规范《食物包装用原纸卫生规范》（GB 11680-1989），在规范正文第1条，主要内容与习惯规模中写到“本规范适用于直触摸摸食物的各种原纸，包含食物包装纸、糖块纸、冰棍纸等”。在规范的适用规模中并未看到食物级白卡纸与聚乙烯膜复合后能否适用于该规范的阐明？别的，现已加工成型的纸碗能否适用于该规范？以纸为基材复合其他资料制成的纸，能否能称之为原纸？淋膜后的纸，能否不该适用于食物包装用原纸的规范《食物包装用原纸卫生规范》（GB 11680-1989）？
4、关于方便面碗、奶茶杯等制品，我国有关于制品的规范需求。由中华人民共和国国家质量监督查验检疫总局联合中国国家规范化办理委员会于2011年12月5日发布，并于2012年6月1日正式施行的《纸碗》（GB/T 27591-2011），规范中第1条规模中写到“本规范适用于淋（覆）膜纸碗”，从规范的规模看，完全契合现有方便面碗产物状况，公司应履行该规范。别的，在《纸碗》（GB/T 27591-2011）中关于原资料的需求中，清晰写到“纸碗不该运用收回原资料”。
《纸杯》（GB/T 27590-2011），规范中第1条规模中写到“本规范适用于外表覆有白腊、聚乙烯膜等物质的各类用于盛装冷、热饮料喝冰淇淋的纸杯”，从规范的规模看，完全契合现有奶茶杯的产物状况，公司应履行该规范。别的，在《纸杯》（GB/T 27590-2011）中关于原资料的需求中，清晰写到“纸杯不该运用收回原资料”。
由中华人民共和国国家开展和变革委员会于2007年12月3日发布的并于2008年6月1日正式施行的轻工行业规范《餐用纸制品》（QB/T 2898-2007），规范中第1条规模中写到“本规范适用于盛装各类食物的纸盒、纸碗、纸桶和纸盘等”。从规范的规模看，也完全契合现有方便面碗等产物的状况，可以履行该规范。别的，在《餐用纸制品》（QB/T 2898-2007）中关于卫生指标的需求中，清晰写到“原纸使用原生浆抄造，不该用再生浆抄造”。
近期的报导，不论是一致公司发布的声明，仍是中国食物科学技术学会面制品分会的声明，都没有方便面碗契合《纸碗》或《餐用纸制品》规范的内容。关于一个现已加工成型的制品，为何一向着重契合原纸，即原资料的规范，而不依照制品的规范履行？到底是利益驱动仍是监管缝隙，让规范成了一纸空文？
5、《阐明》中指出“食物包装容器的外层资料应防止和食物直触摸摸，并采纳办法防止荧光物质迁移到食物，防止损害人体安康”，根据我国《规范化法》规则“公司出产的产物没有国家规范和行业规范的，应当拟定公司规范，作为组织出产的根据。公司的产物规范须报当地政府规范化行政主管部门和有关行政主管部门存案。已有国家规范或许行业规范的，国家鼓舞公司拟定严于国家规范或许行业规范的公司规范，在公司内部适用。”现有纸碗、纸杯等规范不论是国家规范仍是行业规范，都归于引荐性规范。根据《规范化法》规则，国家鼓舞公司自愿选用引荐性规范。也就是，引荐性规范公司可以不选用，但公司出产产物必须有规范可依。纸碗、纸杯等在没有强迫性规范的前提下，若公司未履行现有关于纸碗、纸杯等的引荐性规范，必须在现有规范的基础上拟定公司规范并存案。
当前，没有一家公司或行业协会，可以提出多层布局方便面碗、奶茶杯履行的规范根据，尤其是怎么“采纳办法防止荧光物质迁移到食物”又是怎么“防止损害人体安康”？那么在没有履行规范的状况下，怎么判定是安全的？安全从何而来？
以上问题，期望得到文字回复。也期望食物用原纸规范赶快更新，纸制品强迫规范赶快出台。
